王元围棋教室中级
 
 
當前位置:部委信息
  兩部門發文要求做好2019年農業產業強鎮示范建設工作  
   
  發布時間: 19-03-27 08:47:36am     
         
 

      據悉,2018年,農業農村部、財政部啟動實施農業產業強鎮示范建設,支持發展壯大優勢產業,培育鄉村產業新業態新模式,推進農村產業融合、產城融合、城鄉融合,發揮了積極示范引領作用。為貫徹落實中央一號文件精神,培育壯大鄉村產業,2019年,農業農村部、財政部繼續開展農業產業強鎮示范建設,并于近日發布關于做好2019年農業產業強鎮示范建設工作的通知。

  通知指出,要以農業供給側結構性改革為主線,以鎮(鄉,下同)為載體,以農村一二三產業融合發展為核心,聚焦農業主導產業,全產業鏈培育,多要素聚集,支持建設一批多主體參與、多業態打造、多要素集聚、多利益聯結、多模式創新的農業產業強鎮,加快構建標準原料基地、集約加工轉化、網絡服務體系、緊密利益聯結的產業集群,打造主業強、百業興、宜居宜業的鄉村產業發展高地,助推鄉村產業振興。

  基本原則包括:一是聚焦主業、集群發展。壯大主導產業,聚合資源要素,培育新產業新業態,推進產業集群發展,激活一方經濟,帶富一方百姓。二是創新引領、融合發展。創新發展模式,延長產業鏈、提升價值鏈、重組供應鏈、完善利益鏈,讓農民更多分享產業鏈增值收益。三是多方參與、協同推進。發揮市場配置資源的決定作用和政府作用,引導龍頭企業、新型農業經營主體和小農戶積極參與,形成同向發力、協同推進的格局。

  (一)建設內容:

  一是壯大農業主導產業。依托鎮域1-2個農業主導產業,著眼全產業鏈培育,支持建設規模化、標準化、專業化綠色生產基地,扶持發展農產品初加工、精深加工、綜合利用,支持建設倉儲物流體系,創建區域品牌、產品品牌,培育新業態新模式,推進產業深度融合,構建特色鮮明、布局合理、創業活躍、聯農緊密的鄉村產業體系,示范引領城鄉融合發展。

  二是培育產業融合主體。扶持一批管理規范、運營良好、聯農帶農能力強的農民合作社、家庭農場,培育壯大一批產業基礎好、發展前景足、引領動力強的農產品加工企業,發展一批專業水平高、服務能力強、服務行為規范、覆蓋農業產業鏈條的生產性服務組織,打造一批以龍頭企業為引領、以合作社和家庭農場為紐帶、以農戶為基礎的農業產業化聯合體,增強鄉村產業發展的內生動力。

  三是創新利益聯結機制。引導示范鎮完善股份合作、"保底收益+按股分紅"、訂單農業等利益聯結機制,帶動農民就地就近創業創新,調動廣大農戶發展鄉村產業的積極性。鼓勵各地創新形式,將財政補助資金折股量化到農民專業合作社成員或農戶,實現小農戶與現代農業的有機銜接,讓農戶更多分享鄉村產業發展政策紅利。

  四是建立健全體制機制。鼓勵各地以主導產業發展為切入點,集成政策、集聚要素、集合功能、集中資金,加快建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村集體產權制度改革、城鄉基礎設施建設、農村人居環境整治等工作,通過產業興旺實現以產興村、產鎮融合的發展格局,示范帶動農業農村現代化。

  五是助力產業脫貧攻堅。發揮中央財政引領作用,支持有條件的貧困地區開展農業產業強鎮示范建設,探索適宜貧困地區的鄉村產業發展模式,延伸產業鏈,提升價值鏈,拓寬收益鏈,讓貧困戶尤其是建檔立卡的貧困戶充分分享產業融合發展的增值收益,助力脫貧攻堅。

  (二)支持方式:

  中央財政通過以獎代補等方式對農業產業強鎮示范建設予以適當支持。中央財政補助資金由各地結合建設內容,按照填平補齊的原則,集中用于扶持壯大鄉土經濟、鄉村產業,推進產業融合發展,推動建立現代農業產業體系。

  鼓勵各級農業農村、財政部門按照規定統籌整合其他資金,撬動社會資本和金融資本投資,集中支持實施農業產業強鎮示范建設。

 

 
   
    關閉窗口  
中國企業聯合會、中國企業家協會
地址:北京市海淀區紫竹院南路17號 郵編:100048
中國企業聯合會信息工作部 技術支持 京ICP證 13027772號
王元围棋教室中级